Bộ Công an đang lấy ý kiến đối với dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), trong đó đề xuất nhiều thay đổi đáng chú ý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng tính răn đe trong xử lý vi phạm hành chính và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất kéo dài thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính từ 1 năm hiện nay lên tối đa 3 năm đối với nhiều lĩnh vực.
Theo quy định hiện hành, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 1 năm. Riêng một số lĩnh vực đặc thù như kế toán, kinh doanh Mansion88 khuyến mãi hấp dẫn, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, xây dựng, đất đai, M888com link hiện đang mở, buôn bán hàng cấm, hàng giả... có thời hiệu xử phạt là 2 năm.
Tuy nhiên, theo Bộ Công an, thực tiễn thời gian qua cho thấy nhiều trường hợp vi phạm hành chính nhưng không chấp hành yêu cầu giải quyết của cơ quan chức năng, đặc biệt trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Đáng chú ý, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ quy định tổ chức, cá nhân chưa thực hiện xong yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền liên quan đến vi phạm giao thông thì chưa được giải quyết đăng kiểm phương tiện. Tuy nhiên, chu kỳ kiểm định lần đầu đối với ô tô không kinh doanh vận tải hiện là 3 năm, trong khi thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về giao thông chỉ là 1 năm.
Theo Bộ Công an, nhiều chủ xe đã lợi dụng khoảng trống này để không chấp hành yêu cầu xử lý vi phạm, chờ đến kỳ đăng kiểm tiếp theo khi thời hiệu xử phạt đã hết. Tình trạng này làm giảm hiệu quả của việc xử lý vi phạm thông qua hệ thống camera giám sát và hình thức "phạt nguội" đang được áp dụng rộng rãi.
Không chỉ lĩnh vực giao thông, cơ quan soạn thảo cũng cho rằng cần nâng thời hiệu xử phạt lên 3 năm đối với các lĩnh vực như bảo vệ môi trường, tài nguyên và an toàn thực phẩm.
Theo phân tích của Bộ Công an, nhiều vụ việc trong các lĩnh vực này có tính chất phức tạp, cần thời gian xác minh, thu thập chứng cứ, giám định, kiểm định trước khi ban hành M88 thành lập vào năm 2006 xử phạt. Đặc biệt, trong lĩnh vực khoáng sản, hành vi vi phạm thường được phát hiện muộn do địa bàn rộng, khó kiểm tra thường xuyên.
Việc kéo dài thời hiệu xử phạt được kỳ vọng sẽ bảo đảm nguyên tắc mọi hành vi vi phạm hành chính đều phải được xử lý nghiêm minh, hạn chế tình trạng không thể xử phạt do đã hết thời hiệu.
Bên cạnh đề xuất về thời hiệu xử phạt, dự thảo luật cũng đưa ra nhiều nội dung mới nhằm đơn giản hóa thủ tục xử lý vi phạm hành chính.
Theo đó, Bộ Công an đề xuất tăng gấp đôi mức phạt tiền được áp dụng theo thủ tục không lập biên bản. Cụ thể, mức phạt không cần lập biên bản sẽ tăng từ 500.000 đồng lên 1 triệu đồng đối với cá nhân và từ 1 triệu đồng lên 2 triệu đồng đối với tổ chức.
Dự thảo cũng bổ sung trường hợp không phải lập biên bản đối với các hành vi vi phạm được phát hiện thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ như camera giám sát, thiết bị ghi hình, ghi âm khi đã có đầy đủ dữ liệu điện tử làm căn cứ xử phạt.
Theo Bộ Công an, quy định hiện hành khiến phạm vi áp dụng xử phạt không lập biên bản khá hẹp, trong khi nhiều hành vi vi phạm có tính chất đơn giản, mức độ không nghiêm trọng nhưng vẫn phải thực hiện đầy đủ các thủ tục hành chính, làm tăng thời gian và chi phí xử lý.
Ngoài ra, dự thảo luật còn bổ sung thêm hai trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành chính. Đó là trường hợp phát sinh rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, ứng dụng khoa học, công nghệ mới dù đã tuân thủ đầy đủ quy trình, biện pháp phòng ngừa; và trường hợp thi hành mệnh lệnh của cấp trên trong lực lượng vũ trang nhân dân khi thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo đúng quy định.
Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) đang được lấy ý kiến đến hết ngày 9/7 và dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI vào tháng 10/2026.
Thiên Trường
